7月1日云南配资，广州以一场高规格的产业推进会开启了下半年经济工作的动员。市委书记、市长共同出席低空经济高质量发展工作推进会，提出要“抢占低空经济发展制高点”，打造新质生产力的重要引擎。（更多阅读：广州市召开低空经济高质量发展工作推进会）
这是广州今年首次针对单一产业召开如此高规格的会议，足见城市发展的深切寄望——低空经济，已被广州视为决定未来城市竞争力的关键变量。
这场产业押注背后，是广州经济转型的迫切需求。低空经济，能否成为广州改变城运、实现升维的关键一跃？
焦虑时刻，广州急需新故事
推进会召开的节点，正是经济半年报即将出炉、并将冲刺下半年的启新之际。从一季度的数据看，广州经济表现并不亮眼。细究背后，仍在于近年来持续凸显的新旧动能转换问题。
近年来，广州GDP增速持续低于全国、全省均值。模式转换、动力接续带来的经济增长结构性调整压力，持续挤压广州。颇具代表性的是作为传统支柱的汽车制造业集体遭遇转型阵痛。
“广州正以当年拥抱汽车的胸怀，拥抱低空经济。”广东汇天飞行汽车有限公司创始人赵德力，道出了广州此时此地的战略抉择。
横向对比更能说明问题：合肥靠面板（京东方）、芯片（长鑫存储）实现GDP破万亿，武汉凭借“光芯屏端网”打造万亿产业集群，杭州则借助AI和数字经济竞逐“AI之城”。
眼下，广州需要找到一个能够定义城市产业高度的新名片。
今年来，广州提出加快构建“12218”现代化产业体系，从产业端向上突围。在这样的背景下，低空经济进入广州决策层的视野绝非偶然。广州为此高规格成立书记、市长双牵头的领导小组。
这个涵盖无人机物流、城市空中交通（UAM）、低空旅游等领域的产业，中国民航局预测，到2025年产业规模将突破1.5万亿元，相当于再造一个广州汽车产业。
竞逐“天空之城”，广州手握三张王牌
广州选择的底气在哪里，或许能从“三个势”分析：全国低空赛道的竞争态势、广州低空经济的位势、错位发展的优势。
从概念爆发到规模落地，低空行业正期待关键一跃。
国家发展改革委成立低空经济司，超20省份出台专项规划，地方政府专项债向低空基建倾斜的政策红利持续释放。深圳设立全国首个低空经济管理局，北京低空专利授权量全国第一，成都空域改革获批3000米以下空域试点。一场争夺“天空之城”的竞赛正在上演。
但广州的独特优势在于“全产业链布局”——既有小鹏汇天（低空飞行器）、亿航智能（eVTOL龙头）、极飞科技（农业无人机），又有广汽等车企跨界低空出行。广州的目标不是单点突破，而是打造“低空经济生态圈”，形成覆盖“科研创新—设计咨询—高端制造—基础设施—飞行保障—场景运营”的全产业生态闭环。
竞争的前提，要认清广州在低空赛道的位势。比如广深在导航系统领域的专利存量仅为北京的1/3，再如，2023年深圳无人机终端销售约350亿元，广州约为深圳四分之一为80亿元。
低空经济企业超4000家、全国第二，核心企业超60家的广州，正处于将规模优势转化为产业集群动能的关键期。
广州的筹码，在本次推进会上总结为三张“王牌”：科研、应用示范（场景）、生态。
在协同系统上，广州正加快推进全市1个跑道型通用机场、8个枢纽型垂直起降场、600个常态化使用起降点体系建设，率先打造集通信、导航、监视等于一体的低空智联网系统，为低空“常态飞”夯实基础。增城朱村加速推进跑道型通用机场报批，规划建设4000亩低空经济核心功能区。
在场景应用上，广州推动应急救援、城市管理等200多项场景的供需对接，活化利用丰富的文旅资源，打造全球最大、功能最全的飞行营地集群。
在产业生态方面，广州加大“英才—资金—园区”三大要素保障：成立低空经济专家智库，加大人才引进力度；新设200亿元人工智能产业投资基金和“50亿空天基金+百亿产业基金”；加快建设世界级低空产业生态小镇。
时至今日，广州已在低空经济领域创造了多个“第一”：拥有全球第一个飞行汽车工厂智造基地、全球第一家集齐从生产到商业化运营“四证”齐全的企业、全国第一个国家级无人机器件检测中心……
超越低空本身，改革激活广州高飞DNA
广州要的不是孤立的企业，而是能重塑城市形态的产业生态。
低空经济之所以被选中，不仅因其市场规模，更因它与广州的“交通枢纽”定位高度契合。就像汽车产业曾让广州成为“中国南方汽车城”，低空经济可能让广州升级为引领示范的空中交通活力之城。
座谈会上，市长孙志洋强调要发挥国际性综合交通枢纽城市、综合性门户优势。低空经济的本质是“立体交通”，而广州的基建网络恰恰能与之无缝衔接。例如，未来无人机物流可与港口、机场联动，eVTOL可弥补大湾区城市群间的短途通勤需求。
广州构建“12218”现代化产业体系，核心逻辑是“基于城市禀赋做产业”，这是城市与产业互动的内在逻辑。
再看赵德力关于“广州正以当年拥抱汽车的胸怀，拥抱低空经济”的发言，更能彰显广州的产业决心：看准了就重仓。
回顾广州汽车产业的成功：为了支持广州丰田项目，广州特地把地铁通到了工厂门口；为推动智能网联与新能源，广州南沙成为全国第一个全域开放的行政区域，为企业小马智行出行提供了试验场。
向低空要未来，本质上是向改革要未来。作为改革开放的先锋，低空经济能否成功，取决于广州“敢为天下先”的作风成色。
新产业需要新突破，新质生产力呼唤更大力度的改革开放。适航审定周期长、空域划设不明确，导致商业化运营难以落地，无人机“黑飞”现象频发，急需统一监管平台，这是新兴产业发展面临的一些阻碍。人工智能的场景应用、低空经济的场景开放、生物医药的成果转化，这些战略性产业集群的成长，核心都需要以制度供给释放市场活力，以场景拓展激活应用潜能，以技术创新突破产业瓶颈。
今年2月，《广州市低空经济发展条例》正式施行，作为全国范围内率先出台的低空经济领域地方性法规，这不仅是广州“向空图强”的里程碑，更是中国低空经济进行政策探索的破冰之举。
广州的野心，是通过低空经济重塑产业竞争力。这场押注的成败，不仅关乎一个产业的兴衰，更关乎这座城市能否激活“敢饮头啖汤”的基因。
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统筹：陈思勤
采写：南方+记者 柳时强 李鹏程云南配资
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